根据汉川市委办公室、汉川市人民政府转发《市委宣传部、市经济开发区、市财政局、市经济商务局、市工商行政管理局、市劳动和社会保障局、市广播电视局关于开展“活力汉川，创业之都”十佳创业明星和十佳外来务工人员评选活动工作的方案》的通知精神，为了推动此项工作的顺利开展，特提出如下实施方案：

一、明确指导思想

通过“双十佳”评选，推出一批具有创新、创业、创造精神和社会责任感的创业典型以及扎根汉川、情系汉川，为汉川经济发展做出突出贡献的外来务工人员，进一步打造“要上班，到汉川”劳务用工品牌，营造全民创业的浓厚氛围，以创业促发展，以创业促创新，以创业促就业，以创业促和谐，为加快建设湖北经济强市，打造富裕、秀美、和谐新汉川，进一步推动汉川经济社会又好又快发展提供精神动力和舆论支持。

二、明确工作内容

负责组织十佳创业明星和十佳外来务工人员（简称“双十佳”）评选活动的发动、推荐、统计、考核；负责举办一次“双十佳”事迹报告会暨平民创业指导互助活动，做好组织筹备和材料起草工作。

三、成立工作专班

组长：郭望君

副组长：张水洁  李学琦 

成员：  杨四斌  王川平  赵栋诗  张小华  王志华  刘婷

四、确定工作程序及时间安排

按照工作要求，整个活动从7月初至10月底结束。分下列几个阶段进行。

1、督办落实（7月1日-15日）

劳动和社会保障局分四个组到各乡（镇、场、办事处）督办落实，要求各单位组织动员，加大宣传力度，通过电视台宣传“双十佳”评选活动对象及标准，在各企业及村组张贴横幅标语加强宣传，各单位党委宣传委员、分管领导要组织召开动员大会，做到各企业及外来务工人员明确其重要性。

2、推荐预备人选（7月16日-26日）

各乡（镇、场、办事处）组织宣传发动，十佳创业明星由各单位根据各地实际情况上报，十佳外来务工人员由各单位督办本地个体工商户及私营企业开展职工评选活动，评选结果上报乡（镇、场、办事处）政府。

3、各地候选人经当地乡（镇、场、办事处）党委研究后将“十佳创业明星”、“十佳外来务工人员”推荐表和事迹材料及相关材料报劳动和社会保障局办公室。（7月27日-31日）

4、确定候选人。（8月1日-15日）

劳动和社会保障局办公室审核申报材料，评选活动领导小组广泛征求意见，由相关部门组成初评委员会，根据初始提名确定“双十佳”各20名候选人。各乡（镇、场、办事处）根据初评委员会确定的候选人，各单位在电视台公布，并设立举报箱，如有情况不实人员，经调查后，更换候选人，最终确定“双十佳”各20名候选人。

5、群众投票和专家评审（8月16日-9月30日）

根据初评委员会确定的“双十佳”候选人，利用“两台一网”和《孝感晚报·汉川新闻版》进行广泛宣传，制作专栏和专版，将候选人基本情况、先进事迹进行介绍，做到家喻户晓。同时通过手机短信、网络、固定电话等方式，组织群众投票。由省、孝感市经济专家、学者、企业家、媒体组成专家评审委员会，进行评审。

6、确定人选和宣传表彰（10月1日-31日）

根据专家评审和群众投票数据，按照专家40%、群众60%的比例，经公证处公证，产生汉川市十佳创业明星和十佳外来务工人员，进行集中宣传表彰。

五、相关工作要求

1、这次十佳创业明星评选，不以产值论英雄，不以规模定优劣，在注重创业实绩的同时，更注重培育创业精神，给更多的中小型企业和个体工商户以公平竞争的机会。

2、根据十佳创业明星和十佳外来务工人员评选分别拟定的6条和5条标准，一定要坚持标准不降低，真正让评选出的“双十佳”既有代表性，又体现先进性，具有公信力、说服力和感召力，让先进典型立得住，立得稳，学得到。

3、完善资料，及时上报。要根据市两办转发的工作方案要求，及时做好候选人员名单、推荐表和事迹材料（推荐表、材料要有电子文本）、计生和综治等方面证明上报市劳动和社会保障局办公室。（联系电话：8382539）

二〇〇八年六月二十三日